Tragfähigkeitsbescheinigung Einstiegsgeld: Jobcenter, § 16c und EKS

Was ist der Unterschied zwischen Agentur für Arbeit und Jobcenter bei einer Gründung?

Die Agentur für Arbeit fördert ALG-I-Beziehende über den Gründungszuschuss, während das Jobcenter Gründungen im SGB-II-System insbesondere über Einstiegsgeld und Leistungen nach § 16c SGB II unterstützen kann.

Diese Unterscheidung ist wichtig, weil unterschiedliche Rechtsgrundlagen, Formulare und Förderbedingungen gelten.

Wenn Sie Arbeitslosengeld beziehen, lesen Sie deshalb unsere Seite zur Tragfähigkeitsbescheinigung für den Gründungszuschuss .

Seit 2026: Grundsicherungsgeld statt Bürgergeld

Seit der Gesetzesänderung 2026 verwendet das SGB II den Begriff Grundsicherungsgeld, zum Beispiel in § 16 Absatz 2 SGB II.

Auf einzelnen Formularen und älteren Informationsseiten ist weiterhin „Bürgergeld“ zu finden. Deshalb verwenden wir auf dieser Seite beide Begriffe, wenn dies zum Verständnis beiträgt.

Was ist Einstiegsgeld nach § 16b SGB II?

Einstiegsgeld ist eine Ermessensleistung des Jobcenters, die bei Aufnahme einer selbstständigen Erwerbstätigkeit zur Überwindung der Hilfebedürftigkeit gezahlt werden kann.

Rechtsgrundlage ist § 16b SGB II .

Der Gesetzgeber legt keinen bundesweit einheitlichen Eurobetrag fest. Auch die Dauer wird individuell bestimmt. Nach den Fachlichen Weisungen der BA ist Einstiegsgeld eine Ermessensleistung.

Wie lange kann Einstiegsgeld gezahlt werden?

Einstiegsgeld kann nach § 16b Absatz 2 SGB II für höchstens 24 Monate erbracht werden.

„Höchstens 24 Monate“ bedeutet nicht, dass automatisch zwei Jahre bewilligt werden.

Das Jobcenter legt die tatsächliche Förderzeit im konkreten Fall fest.

Wie hoch ist das Einstiegsgeld?

Einen bundesweit garantierten Festbetrag gibt es nicht.

Bei der Bemessung spielen unter anderem die bisherige Dauer der Arbeitslosigkeit und die Größe Ihrer Bedarfsgemeinschaft eine Rolle (§ 16b Abs. 2 SGB II).

Die Einzelheiten regelt die Verordnung zur Bemessung von Einstiegsgeld (ESGV). Nach den Fachlichen Weisungen orientiert sich der Grundbetrag am maßgebenden Regelbedarf; der Regelbedarf dient zugleich als Höchstgrenze.

Die Bundesagentur nennt darüber hinaus die persönlichen Lebensumstände und Arbeitsmarktchancen als relevante Faktoren.

Deshalb sollte mit keinem pauschalen Betrag oder festen Prozentsatz geworben werden.

Muss ich Einstiegsgeld vor der Gründung beantragen?

Ja. Die Fachlichen Weisungen der BA zu § 16b SGB II bestimmen: „Die Antragstellung muss vor der tatsächlichen Aufnahme der Erwerbstätigkeit erfolgen.“

Besprechen Sie Ihre Gründung deshalb zuerst mit Ihrer Integrationsfachkraft.

Welche Darlehen und Zuschüsse gibt es nach § 16c SGB II?

§ 16c SGB II ermöglicht Darlehen und Zuschüsse für notwendige und angemessene Sachgüter einer hauptberuflichen Selbstständigkeit.

Die Förderung ist zusätzlich zum Einstiegsgeld als eigenständiges Förderinstrument ausgestaltet.

Gesetzlich gilt: Zuschüsse dürfen 5.000 € nicht überschreiten.

Diese Obergrenze gilt für Zuschüsse. § 16c nennt für Darlehen nicht dieselbe 5.000-Euro-Grenze.

Was kann gefördert werden?

Die Bundesagentur nennt aktuell beispielsweise:

• Computer und Software,
• Telefon beziehungsweise technische Ausstattung,
• Büromöbel,
• Marketingmaßnahmen wie Homepage oder Werbung,
• Fahrzeuge, Maschinen und Werkzeuge,
• Kautionen für Gewerberäume.

Entscheidend ist, dass die Anschaffung für die Selbstständigkeit notwendig und wirtschaftlich angemessen ist.

Was wird nicht über § 16c finanziert?

Die BA nennt insbesondere laufende Betriebskosten wie Löhne, laufende Mietkosten, Telefonrechnungen oder Wartungskosten als nicht förderfähig.

Auch Altschulden und Umschuldungen werden nach den aktuellen BA-Hinweisen nicht finanziert.

Darlehen oder Zuschuss?

Die Bundesagentur erklärt aktuell, dass die Unterstützung in der Regel als Darlehen erfolgt.

Ein Zuschuss kommt im Einzelfall infrage. Auch eine Kombination aus Darlehen und Zuschuss kann möglich sein.

Einen Rechtsanspruch auf LES nach § 16c gibt es nicht.

Wann verlangt das Jobcenter eine Tragfähigkeitsbescheinigung?

Spätestens bei Leistungen nach § 16c SGB II ist die wirtschaftliche Tragfähigkeit gesetzlich ein zentraler Prüfpunkt.

§ 16c Absatz 3 SGB II bestimmt, dass Leistungen nur gewährt werden können, wenn eine wirtschaftlich tragfähige Selbstständigkeit zu erwarten ist.

Die Hilfebedürftigkeit muss durch die Selbstständigkeit innerhalb eines angemessenen Zeitraums dauerhaft überwunden oder zumindest verringert werden können.

Zur Beurteilung dieser Tragfähigkeit soll eine Stellungnahme einer fachkundigen Stelle verlangt werden (§ 16c Abs. 3 Satz 2 SGB II).

Nach den Fachlichen Weisungen zu § 16c SGB II kann das Jobcenter die Tragfähigkeit auch selbst prüfen, wenn es die nötigen Kompetenzen hat. Förderungen bis 500 € können zur Verwaltungsvereinfachung ohne Stellungnahme einer fachkundigen Stelle erbracht werden.

Wichtig: Auch bei positiver Tragfähigkeitsbescheinigung kann das Jobcenter die Förderung ablehnen, zum Beispiel wegen fehlender persönlicher Eignung (FW § 16c SGB II).

Ist eine Tragfähigkeitsbescheinigung beim Einstiegsgeld immer Pflicht?

§ 16b SGB II schreibt selbst keine bestimmte Tragfähigkeitsbescheinigung ausdrücklich vor.

Nach den Fachlichen Weisungen der BA zu § 16b SGB II setzt Einstiegsgeld aber eine positive Prognose über die künftige Tragfähigkeit voraus. Hat das Jobcenter keine eigenen Kompetenzen zur Beurteilung, ist vor der Förderentscheidung die Stellungnahme einer fachkundigen Stelle vorzulegen.

Die aktuelle BA-Seite zum Einstiegsgeld nennt jedoch Businessplan, Kapitalbedarfs- und Finanzierungsplan sowie eine Umsatz- und Rentabilitätsvorschau für die nächsten drei Jahre.

Zusätzlich kann eine Stellungnahme einer fachkundigen Stelle erforderlich sein.

In der Praxis hängt es deshalb vom Jobcenter und dem konkreten Förderfall ab, welche Unterlagen verlangt werden.

Welches Formular verwendet das Jobcenter?

Aktuell stellt die Bundesagentur für Arbeit für Jobcenter die „Empfehlung der fachkundigen Stelle zur selbständigen Tätigkeit“ bereit.

Die BA bezeichnet dieses Dokument ausdrücklich als Arbeitshilfe für die Entscheidungsfindung der Jobcenter. Es entfaltet selbst keine rechtliche Bindung.

Für Leistungen zur Eingliederung von Selbständigen verweist die aktuelle BA-Seite genau auf dieses Dokument.

Offizielle Jobcenter-Arbeitshilfe: Empfehlung der fachkundigen Stelle als PDF öffnen

Und was ist mit dem BA GZ 04?

Das BA GZ 04 ist formal das Formular für die fachkundige Stellungnahme beim Gründungszuschuss nach SGB III.

Es ist also nicht automatisch das bundesweit vorgeschriebene Jobcenter-Formular.

Aus unserer Beratungspraxis: Jobcenter arbeiten unterschiedlich. Manche geben einen eigenen Vordruck mit, manche arbeiten mit der Jobcenter-Arbeitshilfe, und in vielen Fällen wird auch das bekannte BA GZ 04 als Grundlage der Tragfähigkeitsprüfung verwendet beziehungsweise akzeptiert.

Deshalb gilt: Verwenden Sie immer das Formular, das Ihr konkretes Jobcenter verlangt oder ausdrücklich akzeptiert.

Falls das Jobcenter mit dem BA GZ 04 arbeitet, finden Sie das offizielle Dokument und seine Erklärung auf unserer Seite Muster und Inhalt der Tragfähigkeitsbescheinigung .

Wer bestimmt die fachkundige Stelle beim Jobcenter – und wer bezahlt sie?

Beim Jobcenter bestimmt das Jobcenter die fachkundige Stelle. Beauftragen Sie deshalb nicht eigenmächtig eine Stelle, bevor Sie dies mit Ihrem Jobcenter abgestimmt haben.

Die Fachlichen Weisungen der BA zu § 16b und § 16c SGB II sagen ausdrücklich: Das Jobcenter trifft die Entscheidung, an welche fachkundige Stelle sich die Person zur Einholung der Stellungnahme zu wenden hat. Auch die aktuelle BA-Seite zu LES sagt, dass das Jobcenter Ihnen die zuständige fachkundige Stelle nennt.

Das unterscheidet sich vom Gründungszuschuss. Dort kann die gründungswillige Person die fachkundige Stelle grundsätzlich selbst auswählen.

Wer trägt die Kosten?

Die Fachlichen Weisungen der BA sind hier eindeutig: „Ein kostenfreies Verfahren für die Gründungsperson ist sicherzustellen.“ (FW § 16b SGB II, Abschnitt 3.3.4.1). Dafür kann das Jobcenter zum Beispiel Rahmenverträge mit fachkundigen Stellen schließen. Gleiches steht in den Fachlichen Weisungen zu § 16c SGB II.

Das unterscheidet sich vom Gründungszuschuss: Dort ist die Stellungnahme nach den Fachlichen Weisungen von der gründungswilligen Person auf eigene Kosten beizubringen.

Deshalb lautet die sichere Empfehlung: Fragen Sie zuerst beim Jobcenter nach, welche Stelle es vorgibt, bevor Sie selbst eine Stellungnahme beauftragen und bezahlen.

Nur wenn das Jobcenter eine selbst gewählte und selbst bezahlte Stellungnahme ausdrücklich akzeptiert, finden Sie unseren aktuellen Preisvergleich unter Kosten einer Tragfähigkeitsbescheinigung .

Welche Rolle spielen Bedarfsgemeinschaft und Anlage EKS?

Beim Jobcenter wird nicht nur die Tragfähigkeit des Unternehmens geprüft, sondern auch das Einkommen aus der Selbstständigkeit für den Leistungsanspruch berechnet.

Genau dafür gibt es die Anlage EKS.

Was ist die Anlage EKS?

EKS steht für „Anlage zum Einkommen aus selbständiger/freiberuflicher Tätigkeit“.

Mit diesem Formular teilen Selbstständige dem Jobcenter ihre betrieblichen Einnahmen und Ausgaben mit.

Zu Beginn des Bewilligungszeitraums werden die voraussichtlichen Einnahmen und Ausgaben geschätzt.

Nach Ende des Bewilligungszeitraums werden die tatsächlichen Werte angegeben und nachgewiesen.

Der aktuelle Vordruck trägt den Stand 04/2026. Ein Bewilligungszeitraum beträgt laut Formular in der Regel sechs Monate.

Offizielle Anlage EKS der Bundesagentur für Arbeit herunterladen

EKS ist keine Tragfähigkeitsbescheinigung

Dieser Unterschied ist wichtig.

Warum ist die Bedarfsgemeinschaft relevant?

Die Größe der Bedarfsgemeinschaft ist nach § 16b SGB II ausdrücklich ein Faktor, der bei der Bemessung des Einstiegsgeldes berücksichtigt werden soll.

Gleichzeitig beeinflusst das tatsächlich anrechenbare Einkommen aus Ihrer Selbstständigkeit, in welchem Umfang weiterhin Leistungen notwendig sind.

Deshalb können Businessplan, Tragfähigkeitsbescheinigung und EKS zwar ähnliche Zahlen enthalten, erfüllen aber unterschiedliche Aufgaben.

Wie läuft eine Gründung über das Jobcenter ab?

Der sichere Weg beginnt immer mit der Abstimmung mit dem Jobcenter, bevor die hauptberufliche Selbstständigkeit aufgenommen oder größere Anschaffungen vorgenommen werden.

1. Gründung mit der Integrationsfachkraft besprechen.
   Erklären Sie Ihr Vorhaben und welche Förderung Sie benötigen.
2. Förderweg klären.
   Möglich sind insbesondere Einstiegsgeld, Leistungen nach § 16c und gegebenenfalls vorbereitende Coaching-Leistungen.
3. Businessplan und Finanzplanung erstellen.
   Das Jobcenter benötigt eine nachvollziehbare wirtschaftliche Planung.
4. Benötigte Formulare abholen oder online abrufen.
   Dazu können die Anlage EKS, eine fachkundige Stellungnahme und weitere jobcenterspezifische Formulare gehören.
5. Fachkundige Stelle abstimmen.
   Fragen Sie, welche Stelle und welcher Vordruck akzeptiert werden.
6. Tragfähigkeit prüfen lassen.
   Die fachkundige Stelle bewertet Ihr Vorhaben anhand der vollständigen Unterlagen.
7. Einstiegsgeld beziehungsweise §-16c-Leistungen beantragen.
   Stellen Sie die Anträge, bevor Sie die relevanten Schritte bereits umgesetzt haben.
8. Bewilligung abwarten.
   Vor allem Anschaffungen nach § 16c sollten nicht vor der Bewilligung vorgenommen werden.

Kann das Jobcenter zusätzlich einen AVGS ausstellen?

Je nach Einzelfall kann das Jobcenter auch ein gefördertes Gründercoaching ermöglichen.

In der Praxis erhalten Gründer dabei teilweise gleichzeitig weitere Jobcenter-Unterlagen, beispielsweise eine EKS oder einen Vordruck für die fachkundige Stellungnahme.

Im Coaching können Businessplan und Finanzplan gemeinsam mit dem Berater erarbeitet werden.

Ob die fachkundige Stellungnahme im Coaching erstellt werden darf, entscheidet das Jobcenter, denn es bestimmt die fachkundige Stelle. Ist das so vorgesehen, verwendet der Berater das vom Jobcenter verlangte beziehungsweise akzeptierte Formular.

Informationen dazu finden Sie unter AVGS-Gründercoaching mit Tragfähigkeitsbescheinigung .

Mehr zur Förderung selbst finden Sie bei Firmenkompass im Ratgeber Einstiegsgeld für die Selbstständigkeit: Höhe, Antrag, Tipps .

Regionale Informationen finden Sie zusätzlich bei Firmenkompass unter Gründercoaching über das Jobcenter in Ihrer Region .

Welche Unterlagen sollten vorbereitet sein?

• Lebenslauf,
• Businessplan,
• Kapitalbedarfs- und Finanzierungsplan,
• Umsatz- und Rentabilitätsplanung,
• gegebenenfalls Anlage EKS,
• Qualifikationsnachweise,
• gegebenenfalls Angebote für geplante Anschaffungen,
• gegebenenfalls Genehmigungen und Zulassungen,
• fachkundige Stellungnahme, sofern verlangt.

Wie Sie Businessplan und Finanzplanung aufbauen, erklären wir unter Businessplan und Finanzplan für die Tragfähigkeitsprüfung .

Den allgemeinen Ablauf einer fachkundigen Prüfung finden Sie unter Tragfähigkeitsbescheinigung Schritt für Schritt beantragen .

Was ist der Unterschied zwischen Gründungszuschuss und Einstiegsgeld?

Gründungszuschuss und Einstiegsgeld fördern beide den Weg aus der Arbeitslosigkeit beziehungsweise Hilfebedürftigkeit in die Selbstständigkeit, gehören aber zu unterschiedlichen Leistungssystemen.

Häufige Fragen zur Tragfähigkeitsbescheinigung beim Jobcenter

Brauche ich für das Einstiegsgeld eine Tragfähigkeitsbescheinigung?

Eine Tragfähigkeitsbescheinigung ist in § 16b SGB II nicht als bundesweit zwingendes Formular vorgeschrieben, kann vom Jobcenter aber für die Prüfung Ihrer Gründung verlangt werden.

Nach den Fachlichen Weisungen der BA setzt Einstiegsgeld eine positive Prognose zur Tragfähigkeit voraus. Hat das Jobcenter keine eigenen Kompetenzen zur Beurteilung, ist vor der Förderentscheidung die Stellungnahme einer fachkundigen Stelle vorzulegen.

Für Leistungen nach § 16c SGB II sieht das Gesetz die fachkundige Stellungnahme ausdrücklich vor.

Wie hoch ist das Einstiegsgeld?

Für das Einstiegsgeld gibt es keinen bundesweit garantierten Festbetrag.

Die Höhe wird vom Jobcenter anhand des Einzelfalls nach der Verordnung zur Bemessung von Einstiegsgeld festgelegt und orientiert sich am maßgebenden Regelbedarf.

Dabei werden unter anderem Dauer der Arbeitslosigkeit und Größe der Bedarfsgemeinschaft berücksichtigt.

Wie lange wird Einstiegsgeld gezahlt?

Einstiegsgeld kann für höchstens 24 Monate gezahlt werden.

Das bedeutet nicht, dass automatisch 24 Monate bewilligt werden. Die tatsächliche Dauer legt das Jobcenter fest.

Wer bezahlt die Stellungnahme beim Jobcenter?

Nach den Fachlichen Weisungen der BA zu § 16b und § 16c SGB II bestimmt das Jobcenter die fachkundige Stelle und stellt ein für Sie kostenfreies Verfahren sicher.

Dafür kann das Jobcenter zum Beispiel Rahmenverträge mit fachkundigen Stellen schließen.

Fragen Sie deshalb zuerst beim Jobcenter nach, bevor Sie selbst eine Stellungnahme beauftragen und bezahlen.

Kann ich als Leistungsbezieher einen AVGS für ein Gründercoaching bekommen?

Ein Jobcenter kann grundsätzlich auch ein gefördertes Gründercoaching über einen AVGS ermöglichen (§ 16 Abs. 1 SGB II in Verbindung mit § 45 SGB III), wenn die Voraussetzungen im konkreten Fall erfüllt sind.

Ein automatischer Anspruch auf einen AVGS für Gründercoaching besteht nicht.

Im Coaching können unter anderem Businessplan und Finanzplanung gemeinsam mit Ihrem Berater erarbeitet werden.

Was ist der Unterschied zwischen Einstiegsgeld und Gründungszuschuss?

Einstiegsgeld gehört zum SGB II und wird vom Jobcenter gewährt; der Gründungszuschuss gehört zum SGB III und wird von der Agentur für Arbeit gewährt.

Voraussetzungen, Höhe, Dauer und Antragsverfahren unterscheiden sich deutlich.

Kann ich Einstiegsgeld und Sachmittelzuschuss kombinieren?

Einstiegsgeld nach § 16b und Leistungen für notwendige Sachgüter nach § 16c sind unterschiedliche Förderinstrumente und können im selben Gründungskontext infrage kommen.

Ob beide Leistungen in Ihrem konkreten Fall bewilligt werden, entscheidet das Jobcenter jeweils nach den gesetzlichen Voraussetzungen und im Rahmen seines Ermessens.

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Rechtsgrundlagen, Formulare und Quellen

• § 16b SGB II – Einstiegsgeld
• § 16c SGB II – Leistungen zur Eingliederung von Selbständigen
• Bundesagentur für Arbeit – Einstiegsgeld für eine Selbstständigkeit
• Bundesagentur für Arbeit – Leistungen zur Eingliederung von Selbständigen
• Bundesagentur für Arbeit – Empfehlung der fachkundigen Stelle zur selbständigen Tätigkeit
• Bundesagentur für Arbeit – Fachliche Weisungen § 16b SGB II
• Bundesagentur für Arbeit – Fachliche Weisungen § 16c SGB II
• Bundesagentur für Arbeit – Anlage EKS, Stand 04/2026